Състав на Административен съд – Русе отмени жалба на Община Русе, Решение № N-208/09.06.2026 г. на Ръководителя на УО на ОПОС 2014-2020 г., с което на Община Русея е определена финансова корекция в размер на 5 % от стойността на засегнатите разходи, признати от УО на ОПОС за допустими за финансиране по ОПОС 2014-2020 г. и представляващи средства от ЕФСУ, по три договора, сключени в резултат на проведена открита процедура по реда на ЗОП с предмет: „Доставка на съдове за сметосъбиране на биоразградими отпадъци за нуждите на функционирането на системата за разделно събиране на биоразградими отпадъци и на анаеробна инсталация, във връзка с изпълнението на проект „Проектиране и изграждане на анаеробна инсталация за разделно събирани биоразградими отпадъци на територията на РСУО Русе“ по обособени позиции“, уникален номер 00115-2023-0054.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд.
С Решение № N-208/09.06.2026 г. на Министъра на околната среда и водите и Ръководител на Управляващия орган (УО) на Оперативна програма „Околна среда“ 2014-2020 г. (ОПОС 2014-2020 г.), с което на основание чл. 70, ал. 1, т. 9 от ЗУСЕФСУ и т. 11, буква „б“ от Приложение № 1 към чл. 2, ал. 1 от Наредбата за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции, и процентните показатели за определяне размера на финансовите корекции по реда на ЗУСЕФСУ (Наредба за посочване на нередности) на Община Русе е определена финансова корекция по пропорционалния метод в размер на 5 % от стойността на засегнатите от нарушението разходи, признати от УО на ОПОС за допустими за финансиране по ОПОС 2014-2020 г. и представляващи средства от Европейските фондове при споделено управление (ЕФСУ) по чл. 1, ал. 2 от ЗУСЕФСУ, по следните договори:
- Договор № ЗОП-89/18.12.2023 г., сключен с изпълнител „КОЛЕЛА А2“ ЕООД, на стойност 158 323,68 лв. без ДДС, по обособена позиция № 1 „Доставка [рег. номер]. съдове за сметосъбиране на биоразградими отпадъци с вместимост 120 литра с решетка за отделяне на течностите“;
- Договор № ЗОП-86/13.12.2023 г., сключен с изпълнител „ИДЕА СЕРВИЗ“ ЕООД, на стойност 372 372,00 лв. без ДДС, по обособена позиция № 2 „Доставка на 651 бр. съдове да сметосъбиране на зелени отпадъци с вместимост 1100 литра“;
- Договор № ЗОП-85/04.12.2023 г., сключен с изпълнител „ЕМ ПИ АР БИЛДИНГ“ ЕООД, на стойност 269 255,00 лв. без ДДС, по обособена позиция № 3 „Доставка на 10 бр. мултилифт контейнери за сепарирани фракции с вместимост 10 000 л.“,
сключени в резултата на проведена открита процедура по реда на ЗОП с предмет: „Доставка на съдове за сметосъбиране на биоразградими отпадъци за нуждите на функционирането на системата за разделно събиране на биоразградими отпадъци и на анаеробна инсталация, във връзка с изпълнението на проект „Проектиране и изграждане на анаеробна инсталация за разделно събирани биоразградими отпадъци на територията на РСУО Русе“ по обособени позиции“, уникален номер 00115-2023-0054.
Настоящият съдебен състав счита жалбата на Община Русе срещу Решение № N-208/09.06.2026 г. на ръководителя на УО на ОПОС 2014-2020 за основателна.
Твърдението на УО на ОПОС, че с поставеното изискване за представяне на „документи, изхождащи от производителя/ите на предложената техника, доказващи техническите и функционални характеристики на предложението“ е налице липса на предоставена възможност, документът да е издаден и от упълномощен от производителя представител, който има право на търговия или дистрибуция и разполага със цялата необходима информация, касаеща техническите параметри на предлаганото от тях оборудване, и по този начин е въведено ограничително изискване в нарушение на чл. 49, ал. 1 от ЗОП, във връзка с чл. 2, ал. 2 от ЗОП, което е дало отражение по всички обособени позиции, е необосновано и несъответстващо на относимите правни норми, счита съдът.
УО твърди наличие на нарушение на чл. 49, ал. 1 от ЗОП, но в решението липсва фактическа констатация, че техническите спецификации за процесната обществена поръчка не осигуряват равен достъп на кандидатите или участниците до процедурата за възлагане на обществената поръчка или че именно с техническите спецификации са създадени необосновани пречки пред възлагането на обществената поръчка. В решението на УО е описано изискване, съдържащо се в т. 2.3. от документацията за обществената поръчка и касаещо подготовката на техническото предложение на участниците, а не параметрите на предлаганите стоки, подробно описани именно в техническите спецификации.
С оглед на това съдът намира, че в конкретния случай е налице несъответствие между установените от административния орган фактически обстоятелства и посочената като нарушена правна норма, т.е. не е налице твърдяното от ответника нарушение. Този извод не се променя и от факта, че коментираното от ответния административен орган изискване (за представяне на документи, изхождащи от производителя/ите на предложената техника, доказващи техническите и функционални характеристики на предложението) е преповторено и в техническата спецификация, неразделна част от документацията за обществената поръчка. Както вече се посочи, става въпрос за изискване към подготовката на техническото предложение на участниците, а не за технически характеристики на предмета на обществената поръчка. В потвърждение на това е и направената от възложителя забележка, непосредствено след описаното изискване, в която забележка изрично се казва – „Там където в Техническата спецификация текстовете не са насочени конкретно към доставяните стоки, а представляват изисквания относно представяне на конкретни документи и /или информация, към които има изписано изискване за форма и/или съдържание да се считат като част от указанията за подготовка на Техническото предложение и документите към него, а не като част от Техническата спецификация. Спрямо тях не се прилагат разпоредбите на чл. 49- 53 от ЗОП.“
Материалът Община Русе спечели дело срещу УО на ОПОС за наложена финансова корекция по 3 договора по проект с европейско финансиране е публикуван за пръв път на Rousse.Info – Новини и събития от Русе и Русенска област.
Община Русе спечели дело срещу УО на ОПОС за наложена финансова корекция по 3 договора по проект с европейско финансиране 2026 БЪЛГАРИЯ НОВИНИТЕ – ИНФОРМАЦИОННА АГЕНЦИЯ 2009-2026 2026-09-01 21:13:00
Русе, Русе новини, новини Русе, област Русе, Русе днес, събития Русе, криминални новини Русе, катастрофа Русе, община Русе, Русе област новини. Русе Бяла Две Могили Ветово Сливо поле Иваново. Бяла новини, Две могили новини, Ветово новини, Сливо поле новини, Иваново новини, Русе спорт, Русе култура, Русе политика, Русе икономика, Русе инциденти, Русе трафик, Русе времето, Русе работа, Русе образование, Русе училища, Русе болница, Русе събития днес, Русе полиция, Русе пожари, Русе репортаж, Русе медии. Александрово Алтимир Армените Асеново Алеково Балканци Бисерци Бъзън Блатница Борово Бъзън Буковец Ветово Видинци Висока поляна Врабево Върбица Глоджево Глоджево Глумче Горно Абланово Драганово Дряновец Железарци Живково Живково Здравец Златна нива Здравец Каменово Каменово Каменово Каменово Караманово Кардам Караманово Каварна Кладенци Кривня.
БЪЛГАРИЯ НОВИНИТЕ – ИНФОРМАЦИОННА АГЕНЦИЯ 2009-2026 2026-09-01 21:13:00