Състав на Административен съд – Русе обезсили решение № 455/03.12.2025 г., постановено по АНД № 1588/2025 г. по описа на Районен съд – Русе. Съдът изпрати делото за разглеждане на местно компетентния съд – на Районен съд – Бяла. Решението е окончателно.
Това се случи след жалба на директора на РД „Пожарна безопасност и защита на населението“ – Русе против решение от 03.12.2025 г. на Районен съд – Русе, с което е отменено наказателно постановление от 11.09.2025 г., издадено от същия орган. С наказателното постановление, за нарушение по чл.20, т.6 от Наредба № 8121з-647 от 1.10.2014 г. за правилата и нормите за пожарна безопасност при експлоатация на обектите и на основание чл.265, ал.1 от ЗМВР, на С. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 400 лева.
Спорът по делото се концентрира по въпроса абсолютна или относителна положителна процесуална предпоставка за надлежното упражняване на правото на жалба ли е спазването на местната подсъдност по чл.59, ал.1 от ЗАНН. Както е известно, за абсолютните процесуални предпоставки съдът е длъжен да следи служебно, докато за относителните той следи само по възражение на страните.
Според чл.59, ал.1 от ЗАНН актовете по чл. 58д, между които на първо място са посочени наказателните постановления – чл.58д, т.1 от ЗАНН, подлежат на обжалване или протестиране пред районния съд, в района на който е извършено или довършено нарушението, а за нарушенията, извършени в чужбина – пред Софийския районен съд. Доколкото нарушението на чл.20, т.6 от Наредба № 8121з-647 от 1.10.2014 г. се изразява в изгарянето на амбалаж, опаковки, горими отпадъци, суха растителност и други растителни остатъци, то очевидно е, че същото ще е извършено на мястото, където е настъпило тяхното запалване и приключило тяхното горене като физико-химичен процес. При това въпросът относно местната подсъдност, съгласно чл.42, ал.1 от НПК вр. чл.84 от ЗАНН, следва да бъде решен от районния съд като се изхожда от обстоятелствената част на наказателното постановление, а не от указанията по чл.57, ал.1, т.13 от ЗАНН относно съда, пред който то може да бъде обжалвано, които се съдържат в него.
Видно от обстоятелствената част на този санкционен акт, пожарът е настъпил в поземлен имот с [идентификатор], намиращ се в местността „Анковото“ в землището на [населено място], общ.Две могили. Землище, според легалната дефиниция по § 1, т.8 от ДР на ЗАТУРБ, е съвкупността от поземлените имоти, принадлежащи към дадено населено място. Границите на землището се идентифицират и определят по ред, определен със закон. Посоченото населено място – [населено място], общ.Две могили, се намира в съдебния район на Районен съд – Бяла, а не в този на Районен съд – Русе. Обстоятелството, че в наказателното постановление неправилно е посочено, че то подлежи на обжалване пред Районен съд – Русе не променя регламентираната от закона – чл.59, ал.1 от ЗАНН местна подсъдност.
Касационната инстанция намира, че нейното спазване е служебно задължение на районния съд, т.е. касае се до абсолютна положителна процесуална предпоставка за надлежното упражняване на правото на жалба пред съответния съд. Разпоредбата на чл.42 от НПК, за разлика чл.119, ал.4 от ГПК, не регламентира местната подсъдност като относителна процесуална предпоставка, за която да се следи само по възражение на страните, нито пък предвижда краен срок, до който този въпрос може да бъде повдиган служебно от съда, подобно чл.134, ал.2 от АПК. За местната подсъдност районният съд е длъжен да следи служебно през хода на цялото въззивно производство като за нея, доколкото касае допустимостта на постановеното въззивно решение, настоящата касационна инстанция също е длъжна да следи служебно.
Като не е извършил дължимата проверка за местната подсъдност на базата на посочените в мотивите на наказателното постановление обстоятелства районният съд е постановил едно недопустимо решение, което следва да бъде обезсилено като делото бъде изпратено за разглеждане на местно компетентния съд – на Районен съд – Бяла.
При неговото разглеждане този съд следва да събере доказателства за статута на терена, на който е възникнал пожара с оглед преценката за приложимия материален закон. В тази връзка касационната инстанция е извършила служебна справка в КАИС по идентификатора на имота, но предвид забраната по чл.220 от АПК тя не може да бъде поставена в основата нито на касационното, нито на новото въззивно решение, а само потвърждава необходимостта от събирането на доказателства по този въпрос от инстанцията по същество.
Материалът Районен съд – Бяла ще решава за наложена санкция на физическо лице от РД „Пожарна безопасност и защита на населението“ – Русе е публикуван за пръв път на Rousse.Info – Новини и събития от Русе и Русенска област.
Районен съд – Бяла ще решава за наложена санкция на физическо лице от РД „Пожарна безопасност и защита на населението“ – Русе 2026 БЪЛГАРИЯ НОВИНИТЕ – ИНФОРМАЦИОННА АГЕНЦИЯ 2009-2026 2026-02-25 22:41:00 Русе, Русе новини, новини Русе, област Русе, Русе днес, събития Русе, криминални новини Русе, катастрофа Русе, община Русе, Русе област новини. Русе Бяла Две Могили Ветово Сливо поле Иваново. Бяла новини, Две могили новини, Ветово новини, Сливо поле новини, Иваново новини, Русе спорт, Русе култура, Русе политика, Русе икономика, Русе инциденти, Русе трафик, Русе времето, Русе работа, Русе образование, Русе училища, Русе болница, Русе събития днес, Русе полиция, Русе пожари, Русе репортаж, Русе медии. Александрово Алтимир Армените Асеново Алеково Балканци Бисерци Бъзън Блатница Борово Бъзън Буковец Ветово Видинци Висока поляна Врабево Върбица Глоджево Глоджево Глумче Горно Абланово Драганово Дряновец Железарци Живково Живково Здравец Златна нива Здравец Каменово Каменово Каменово Каменово Караманово Кардам Караманово Каварна Кладенци Кривня.