Четиринадесетте общински съветници, които предложиха промени в Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет – Шумен, излязоха с официална позиция след публикациите, предизвикани от внесената от тях докладна записка. Те твърдят, че предложенията им са били представени манипулативно и настояват, че целта не е увеличаване на възнагражденията, а обратното – реалното им намаляване.
Според вносителите действащият модел позволява възнагражденията на общинските съветници да нарастват според броя на проведените заседания на комисии и сесии. Те дават пример, че при участие в три комисии и две заседания на Общинския съвет възнаграждението може да достигне около 45% от заплатата на кмета, което според тях е прекомерно. Предложеният модел предвижда фиксирано месечно възнаграждение, което да бъде максимум 30% от кметската заплата, независимо от броя на проведените заседания, което по думите им ще доведе до реално намаляване на възнагражденията с около една трета.
По информация на ShumenOnline.bg, за която нямаме претенции, че е достоверна, основното месечно възнаграждение на кмета на община Шумен към момента е 3472 евро. Това означава, че при действащия правилник общински съветник може да получи възнаграждение в размер до около 1562 евро месечно (45% от кметската заплата), докато според предложените промени максималното възнаграждение би било около 1042 евро (30% от възнаграждението на кмета), ако проектът бъде приет в този му вид.
В позицията се обръща внимание и на санкциите при отсъствия. Вносителите твърдят, че макар предложението да намалява санкцията за отсъствие от повече от пет поредни точки в дневния ред от 30% на 5%, сравнение между двата текста не може да се прави директно, тъй като новите 5% ще се изчисляват върху цялото месечно възнаграждение, а не само върху възнаграждението за конкретното заседание, както е в момента.
Общинските съветници защитават още тезата, че работата им не се изчерпва с присъствие на заседания, а включва срещи с граждани, приемни, проверки на място, подготовка по материалите, участие в обществени обсъждания и постоянна комуникация с институции. По думите им фиксираното възнаграждение ще направи разходите на Общинския съвет по-предвидими и ще премахне стимулите за провеждане на повече заседания с цел получаване на по-високи възнаграждения.
В позицията се казва още, че предложеният модел вече се прилага в редица общини, сред които Каспичан, Търговище, Разград, Силистра, Ямбол и Варна.
В същото време в публикуваната за обществено обсъждане докладна записка действително е записано, че при неуважително отсъствие от редовно заседание на Общинския съвет месечното възнаграждение се намалява с 30%, което означава, че съветникът ще получи останалите 70% от месечното си възнаграждение, дори да не присъства на сесията. Предвидено е още санкцията при отсъствие от повече от пет поредни точки от дневния ред да бъде намалена от сегашните 30% на 5%.
Коментар на редакцията на ShumenOnline.bg
Публикацията ни е изготвена въз основа на официална докладна записка, внесена в Общинския съвет – Шумен и публикувана за обществено обсъждане на интернет страницата на Община Шумен. В материала са представени конкретните текстове от предложените изменения, без да им се приписва съдържание, различно от записаното в документа. Когато информацията произтича от официален публичен документ, целта на журналиста е да информира обществото за неговото съдържание. Именно за това законът предвижда обществено обсъждане – гражданите и медиите да се запознаят с предложенията и да формират мнение по тях. Независимо от това редакцията публикува и настоящата позиция на вносителите, защото счита, че всяка страна в обществения дебат следва да има право да изложи своите аргументи.
Редакцията на ShumenOnline.bg не приема и твърдението, че не е потърсила мнението на подписалите се в докладната. От групата на ГЕРБ заявиха, че първо ще се запознаят подробно с докладната и ще коментират на по-късен етап. От „Възраждане“ отговориха, че проектът е публикуван за обществено обсъждане и предстоят корекции в предложените текстове. Тези отговори не променяха съдържанието на официално внесения и публикуван за обществено обсъждане документ, въз основа на който беше изготвена публикацията.
Ето и пълния текст на позицията им. Публикуваме го без редакторска намеса:
ПОЗИЦИЯ
от вносителите на предложение за изменение на чл. 36 и чл. 29 от Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с администрацията на Община Шумен
Във връзка с появилите се медийни публикации и интерпретации на внесеното от нас предложение за изменение на Правилника, които внушават на обществеността невярна информация, сме длъжни да поясним следното:
Представената в медиите информация е манипулативна и не отразява вярно внесеното предложение. Журналистическата етика изискваше, преди подобна информация да бъде публикувана, да се потърси мнението и на вносителите на предложението, за да могат да бъдат отразени всички гледни точки.
Категорично заявяваме, че внесеното от нас предложениe не цели намаляване на санкциите за неучастие в заседания на общинските съветници. Целта на предложението е промяна в механизма на определяне на възнагражденията на общинските съветници. Ефектът от така направеното предложение за повечето от общинските съветници ще бъде намаляване на размера на възнагражденията, които получават съветниците до момента. Именно това бе мотивът ни да внесем този проект за изменение на Правилника в частта на възнагражденията. Със същия мотив много наши колеги не подкрепиха предложението, тъй като възнагражденията им ще намалеят! С действащия правилник всяко отделно участие на общински съветник в сесия и комисии подлежи на отделно възнаграждение. През изминалите месеци, поради слабата подготовка на общинската администрация на внесените материали, много от сесиите се проведоха в два дни, за което на общинските съветници беше заплатено двойно възнаграждение, което ние не одобряваме. Повечето от съветниците членуват в по две постоянни комисии и в по една или няколко временни. Така при участие в 3 заседания на комисии и в сесии 2, един съветник в момента получава 45% от заплатата на Кмета, което според нас е прекомерно и с основание буди възмущение у нашите съграждани. С новите промени, които сме предложили за обсъждане, възнаграждението става твърдо, независимо от броя сесии и комисии, в които е участвал съветникът и е максимално в размер на 30% от заплатата на Кмета, което ще доведе до реално намаление с 1/3 от сегашните възнаграждения. В момента дори при едно заседание на Общинския съвет и 3 заседания на комисии в рамките на месеца, възнаграждението е 33/34 % от заплатата на Кмета, което е по-високо от предложеното от нас. От това възнаграждение се отнемат и проценти при неучастие в заседания на комисии и сесии, каквито действат и към момента. Важно е да се поясни, че към момента санкцията за неучастие в 5 поредни точки е процент от възнаграждението само за сесията, а в предложения от нас проект е от общото възнаграждение за целия месец.
Предлаганият от нас модел вече години работи успешно в много други общини (Каспичан, Търговище, Разград, Силистра, Ямбол, Варна и др.).
Работата на общинския съветник не се изчерпва с присъствието на заседания. Тя включва приемни, срещи с граждани, проверки на място, подготовка по материалите, участие в обществени обсъждания, постоянна комуникация с администрацията и институциите и други.
Фиксирането на общо месечно възнаграждение, независимо от броя на проведените сесии и заседания на постоянни и временни комисии, ще доведе до:
- Реалното намаляване на възнагражденията на общинските съветници;
- Намаляване и предвидимост на бюджета на Общински съвет за възнаграждения;
- Възможност проблемите на община Шумен да се дебатират обстойно, без общинските съветници да бъдат упреквани, че „протакат“ заседанията или свикват извънредни сесии, за да получат допълнителни възнаграждения;
- По-широко представителство в комисиите на Общинския съвет от повече на брой общински съветници, без да се увеличават разходите. При предложения модел участието в повече комисии не води до по-високо възнаграждение, за разлика от сега;
- Нито един общински съветник няма да може да увеличи възнаграждението си чрез свикване на повече заседания, повече комисии или продължаване на заседания в повече дни;
- Даване на повече гласност на проблемите на гражданите, без за това да се харчат допълнителни средства на избирателите.
В заключение, ние, вносителите, желаем въвеждане на по-ниски възнаграждения за общинските съветници, от една страна, и от друга – увеличаване на участието на съветниците в комисии, с цел по-широко представителство и по-задълбочено обсъждане на проблемите на гражданите. Желаем проблемите на гражданите да не бъдат замитани под килима под предтекст да се спестят пари от възнаграждения за извънредни сесии.
Надяваме се на открит, откровен и честен дебат по темата, без тя да се превръща в опит за черпене на политически дивиденти. Готови сме да обсъдим и ще приемем всички разумни предложения, които изпълняват поставените от нас цели.
Материалът Съветниците с позиция: Не увеличаваме заплатите, а ги намаляваме е публикуван за пръв път на ShumenOnline.bg.
Съветниците с позиция: Не увеличаваме заплатите, а ги намаляваме 2026 БЪЛГАРИЯ НОВИНИТЕ – ИНФОРМАЦИОННА АГЕНЦИЯ 2009-2025 2026-07-01 12:34:12 Шумен Нови пазар Велики Преслав Каспичан Смядово Върбица Каолиново. Шумен, Шумен новини, новини Шумен, област Шумен, Шуменска област, кмет Шумен, община Шумен, Шумен днес, криминални новини Шумен, спорт Шумен, култура Шумен, събития Шумен, образование Шумен, болница Шумен, съд Шумен, полиция Шумен, катастрофа Шумен, трафик Шумен, индустриална зона Шумен, икономика Шумен, Мадарски конник, Шуменско плато, Паметник 1300 години България, Томбул джамия, Регионален исторически музей Шумен, Велики Преслав, Нови пазар, Каолиново, Смядово, Върбица. Белокопитово Благово Близнаци Борци Боян Браничево Бяла река Васил Друмев Веселиново Вехтово Висока поляна Войвода Габрица Градище Гусла Дибич Длъжко Дойранци Драгоево Друмево Енево Зайчино ореше Златар Змеево Ивански Избул Илия Блъсков Капитан Петко Каравелов Каспичан село Кладенец Климент Кочово Крива река Кюлевча Ловец Лятно Марково Мараш Миланово Мировци Могила Мокреш Моста Мътница Наум Новосел Новоселец Осеновец Памукчии Плиска Правенци Преселка Равно поле Риш Салманово Средковец Струйно Стан Студеница Суха река Тимарево Тодор Икономово Троица Тушовица Хан Крум Хитрино Черенча Черноглавци Янково Ясенково.