На основание с чл.26, ал.4 от Закона за нормативните актове, в 30-дневен срок от публикуване на настоящото обявление на интернет страницата на Община Сливо поле се приемат предложения и становища относно Проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Сливо поле на e-mail:http://slivopole.bg/proektonaredbi), или в Центъра за административно обслужване на Сливо поле, на адрес: гр.Сливо поле, пл.”Демокрация” № 1, както и на Портала за обществени консултации.
Предлаганият Проект на Наредба определя цена на услуга, извършвана от общинските детски градини на територията на Община Сливо поле, именно целодневна форма на посещаване на детската градина от децата в подготвителна група, придобили удостоверение за завършена предучилищна форма на обучение и подлежащи на прием в първи клас през текущата календарна година.
В процеса на прилагане на действащата наредба се констатира липса на изрична правна уредба относно режима на посещение на детските градини от деца, които са завършили подготвителна група, придобили са удостоверение за завършено предучилищно образование и подлежат на прием в първи клас през текущата календарна година.
След придобиване на удостоверение за завършена подготвителна група отпада задължителният характер на предучилищното образование. В този случай, предоставяната грижа има доброволен характер и се осъществява при наличие на свободен капацитет, поради което представлява услуга извън обхвата на задължителните публични функции на общината и за нея следва да се определи цена.
Практически ежегодно възниква необходимост от осигуряване на грижа за тези деца в периода между приключване на подготвителната група и постъпването им в училище. Родителите/настойниците заявяват желание децата да продължат да посещават детска градина през летните месеци, което обективно формира устойчива обществена потребност от предоставяне на тази услуга.
Съгласно Закон за предучилищното и училищното образование задължителният характер на предучилищното образование се изчерпва с придобиването на удостоверение за завършена подготвителна група. След този момент отпада нормативното задължение за участие в образователния процес, поради което последващото посещение на детска градина има изцяло доброволен характер.
Съществен елемент от необходимостта за приемане на предложеното изменение е липсата на държавно финансиране за децата, които са завършили подготвителна група, придобили са удостоверение за завършено предучилищно образование и подлежат на прием в първи клас през текущата календарна година.
За тази категория деца, в периода след приключване на задължителното предучилищно образование и до постъпването им в училище, не се предоставя държавен стандарт за финансиране, съответно не се осигуряват средства от държавния бюджет за тяхната издръжка. Това обстоятелство съществено отличава разглежданата хипотеза от тази на децата, включени в системата на задължителното предучилищно образование, за които държавата гарантира финансиране.
В същото време детските градини продължават да осъществяват дейност и да предоставят грижа за тези деца, като за целта се правят реални разходи за персонал, изхранване, консумативи, енергия и поддържане на материалната база.
Средномесечната издръжка на едно дете към настоящия момент възлиза на 63 евро, което представлява реален финансов ангажимент за общинския бюджет при липса на външно финансиране.
При това положение, ако не бъде въведен механизъм за заплащане от страна на ползвателите, разходите за предоставяне на услугата биха били изцяло за сметка на общината, без да е налице законово задължение за това. Подобен подход би противоречал на принципите на финансова обоснованост и ефективно управление на публичните средства, както и на разпоредбите на Закон за местните данъци и такси, които изискват цените на услугите да се определят при съобразяване с разходите за тяхното предоставяне.
В този смисъл определянето на цена на услугата представлява необходим и законосъобразен инструмент за частично компенсиране на реално извършваните разходи, предотвратяване на неоснователно натоварване на общинския бюджет и осигуряване на баланс между обществения интерес и интереса на ползвателите на услугата.
Следва да се подчертае, че услугата се предоставя по желание на родителите/настойниците и извън обхвата на задължителното образование, поради което е икономически и правно обосновано те да участват в покриването на разходите за нейното предоставяне.
С предложеното изменение и допълнение на наредбата се цели създаване на ясна, законосъобразна и систематична уредба на обществените отношения, свързани с посещението на детските градини от деца, които са завършили подготвителна група и подлежат на прием в първи клас, за периода до постъпването им в училище.
Цели:
- да се въведе нормативно разграничение между задължителното предучилищно образование и предоставянето на последваща грижа с доброволен характер;
- да се уреди по ясен и предвидим начин заплащането на тази услуга чрез определяне на цена, съобразена с действителните разходи за нейното предоставяне;
- да се осигури законосъобразно формиране на приходите на общината при липса на държавно финансиране за разглежданата категория деца;
- да се създадат условия за ефективно и устойчиво управление на публичните средства, като се избегне неоснователното натоварване на общинския бюджет;
- да се приведе действащата наредба в съответствие с разпоредбите на Закон за местните данъци и такси и Закон за предучилищното и училищното образование относно правната природа на предоставяните услуги.
За прилагането на новата Наредба не са необходими финансови и други средства.
В резултат на приемането на тази Наредба се очаква справедливо разпределяне на разходите по целодневно посещение на детските градини от децата в подготвителна група, придобили удостоверение за завършена предучилищна форма на обучение и подлежащи на прием в първи клас през текущата календарна година.
§ 1. Създава се нов чл. 28а със следния текст:
„Чл. 28 а. (1) Родителите/настойниците на децата в подготвителна група, придобили удостоверение за завършена предучилищна форма на обучение и подлежащи на прием в първи клас през текущата календарна година, заплащат месечна цена за услугата за периода от 01.06. до 31.08. в размер на 30,00 евро., като за периода от 01.09. до 14.09. цената на услугата е в размер на 15,00 евро.
(2) В случай, че детето отсъства, поради здравословни причини, за периода на заболяването цена не се дължи.
(3) Платената цена за неползвана услуга се възстановява пропорционално за дните на отсъствие, като същата се приспада от цената за следващия месец.
(4) В случай на отсъствие на дете поради здравословни причини, за периода от 01.09 до 14.09., сумите се възстановяват след подаване на заявление от единия родител до директора на детската градина и представяне на удостоверение за банкова сметка.
(5) Заявленията по ал. 4 се подават в срок до 20.09, като възстановяване на сумите става до 30.09.
§4. Наредбата за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Сливо поле влиза в сила от деня на приемането й.
Материалът Предстои изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Сливо поле е публикуван за пръв път на Rousse.Info – Новини и събития от Русе и Русенска област.
Предстои изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Сливо поле 2026 БЪЛГАРИЯ НОВИНИТЕ – ИНФОРМАЦИОННА АГЕНЦИЯ 2009-2026 2026-04-30 12:44:27 Русе, Русе новини, новини Русе, област Русе, Русе днес, събития Русе, криминални новини Русе, катастрофа Русе, община Русе, Русе област новини. Русе Бяла Две Могили Ветово Сливо поле Иваново. Бяла новини, Две могили новини, Ветово новини, Сливо поле новини, Иваново новини, Русе спорт, Русе култура, Русе политика, Русе икономика, Русе инциденти, Русе трафик, Русе времето, Русе работа, Русе образование, Русе училища, Русе болница, Русе събития днес, Русе полиция, Русе пожари, Русе репортаж, Русе медии. Александрово Алтимир Армените Асеново Алеково Балканци Бисерци Бъзън Блатница Борово Бъзън Буковец Ветово Видинци Висока поляна Врабево Върбица Глоджево Глоджево Глумче Горно Абланово Драганово Дряновец Железарци Живково Живково Здравец Златна нива Здравец Каменово Каменово Каменово Каменово Караманово Кардам Караманово Каварна Кладенци Кривня.
