Когато съдът разпорежда спирането на сайтове, заради извършване на серия от нарушения, често няма кой да следи дали мярката е изпълнена или няма санкции за това, а интернет доставчиците трябва да следят онлайн осем институции, за да разберат, че трябва да я наложат. За това сигнализира Софийската адвокатска колегия (САК) в становище (пълния му текст виж тук) до Народното събрание.
Поводът за него са предложени промени в Закона за защита на потребителите (ЗЗП), с които също се предвижда спиране на сайтове за нарушени потребителски права.
Анализът на САК показва, че немалък брой закони въвеждат тази мярка, а предвид развитието на обществените отношения и дигитализацията, налагането ѝ ще от все по-голямо значение за преустановяването на нарушения. „Затова е от изключително значение прецизното, ясно и прозрачно уреждане на процедурата по налагането на съответната мярка, изпълнението ѝ, както и последващият контрол по начин, който да гарантира в максимална степен правото на защита, ефективността и ефикасността на мярката, нейното своевременно и едновременно прилагане от всички и възможността всеки стопански субект и всеки гражданин да има достъп до информация кога и спрямо кого тя е въведена и как може да защити правата си, засегнати от такава мярка“, изтъкват адвокатите.
Спирането на сайтове заради нарушение е предвидено в Закона за хазарта, Закона за пазарите на финансови инструменти, Закона за пазарите на криптоактиви, Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, Закона за акцизите и данъчните складове, Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия, Закона за туризма, Закона за противодействие на тероризма и Закона за марките и географските означения.
Всички те уреждат, че мярката се налага по инициатива на съответен контролен орган и в почти всички случаи това става с разпореждане на председателя на Софийския районен съд. Почти навсякъде тя е описана така: „да постанови всички предприятия, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, да спрат достъпа до определени интернет страници“. Срокът за произнасяне на председателя на СРС е 72 часа, а срокът за привеждане на мярката в действие от страна на интернет доставчиците е 24 часа.
„Съществено притеснение, обаче, буди разнопосочната правна уредба, засягаща следващите два важни елемента от прилагането на мярката:
Къде се публикува издаденото от съда разпореждане, така че всички предприятия, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги да могат да изпълнят задължението си в дадения им 24 часов срок;
Кой осъществява контрол дали действително всички предприятия, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги са спрели достъпа до съответната интернет страница“, пишат столичните адвокати.
Анализът на нормативната уредба показва, че интернет доставчиците следва да следят поне 8 сайта – на НАП, КФН, агенция „Митници“, КЗП, Министерството на туризма, МВР, ДАНС и Патентното ведомство, за публикуване на разпореждания, които трябва да изпълнят в рамките на часове. Публикацията понякога е в машиночетим формат, понякога – не. А неизпълнението на разпореждането понякога не се санкционира, а ако се санкционира, размерът на санкцията е между 500 и 400 000 лева.
В становището си от столичната колегия разясняват обстойно на депутатите рисковете за правната сигурност, за лоялната конкуренция и за правото на защита от този хаос в нормативната уредба.
Затова от САК предлагат да се централизира и обособи един източник на информация (списък) за интернет страниците, до които следва да се спре достъпът и да се въведе единен процесуален механизъм за искане, допускане, контрол и обжалване на наложените мерки.
И посочват, че доколкото секторен регулатор в областта на електронните съобщения е Комисията за регулиране на съобщенията, е логично той да бъде публикуван на нейния сайт.
„Намираме за резонно да бъде създаден един единствен списък, публично достъпен, ползващ се със задължителна доказателствена сила и наличен в машинночетим формат, за да може всяко заинтересовано лице да получи по лесен, достъпен и сигурен начин информация за свое задължение, респективно за изчерпателен списък на сайтовете, от който да е видно какво действие и спрямо коя интернет страница следва да предприемат всички предприятия, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги. Силно препоръчително е също така самите разпореждания на председателя на СРС и мотивите към тях също да бъдат публикувани в машинно четим формат, с цел улесняваме упражняване правото на защита на заинтересованите лица и уеднаквяване на практиката“, посочват адвокатите.
България Новините – balgarianovinite.com 2015-2026 Столичните адвокати сигнализират депутатите за хаос и неефективност при спирането на сайтове-нарушители 2026 България, България новини, новини България, актуални новини България, политически новини България, икономика България, култура България, спорт България, криминални новини България, международни новини България, София новини, Пловдив новини, Варна новини, Бургас новини, Русе новини, Стара Загора новини, Плевен новини, Велико Търново новини, Ловеч новини, Враца новини, Монтана новини, Добрич новини, Силистра новини, Търговище новини, Габрово новини, Разград новини, Кърджали новини, Смолян новини, Перник новини, Хасково новини, Шумен новини.
